La guerre en Ukraine : un budget russe sous pression
Le Kremlin consacre une part record de son budget 2025 à l’effort militaire, témoignant des priorités du régime face aux défis stratégiques. Mais cette mobilisation s’accompagne de sacrifices sociaux et de tensions économiques croissantes, révélant une Russie en quête d’équilibre entre puissance militaire et stabilité intérieure.
Une priorité absolue : l’effort de guerre
En 2025, le budget militaire russe atteindra 13 500 milliards de roubles, une augmentation de 30 % par rapport à l’année précédente. Cette hausse illustre l’engagement total de la Russie dans le conflit en Ukraine, mais aussi le poids grandissant du secteur militaire dans les finances publiques. Depuis 2022, les dépenses militaires ont explosé, reléguant les investissements sociaux au second plan. Le Kremlin justifie cet effort par la nécessité de maintenir une supériorité stratégique face aux soutiens occidentaux à l’Ukraine. Cependant, ces choix budgétaires suscitent des interrogations quant à leur soutenabilité à moyen terme, alors que d’autres secteurs cruciaux sont laissés pour compte.
Au-delà du budget militaire, les dépenses liées à la sécurité intérieure atteignent des sommets, portant à 40 % la part du budget fédéral consacrée à ces postes. Ces chiffres incluent les fonds classés « secrets », difficilement traçables mais cruciaux pour comprendre l’orientation stratégique russe. Le Kremlin semble ainsi privilégier une approche de forteresse assiégée, où la défense du territoire et la sécurité de l’État prennent le pas sur des investissements orientés vers le bien-être de la population. Cette militarisation des finances publiques s’inscrit dans une logique où l’effort de guerre devient central, quelles qu’en soient les conséquences sociales.
Les régions ukrainiennes annexées reçoivent une enveloppe de 1 300 milliards de roubles pour leur « restauration ». Ce montant, six fois supérieur à celui alloué au développement de l’Extrême-Orient russe, démontre la volonté du Kremlin de consolider sa présence dans ces zones stratégiques. Les projets incluent des infrastructures de base, des logements et la reconstruction d’espaces publics. Cependant, les coûts faramineux de cette entreprise posent la question de leur faisabilité, alors que d’autres régions russes restent en manque criant d’investissements. Ce choix budgétaire pourrait exacerber les tensions internes dans une Russie déjà fragilisée par les disparités régionales.
Une société mobilisée pour la guerre
Pour maintenir les rangs de son armée, le Kremlin s’appuie sur des primes sans précédent, atteignant jusqu’à 1,9 million de roubles pour les soldats sous contrat à Moscou. Ces primes, qui peuvent représenter plus de cinq fois le salaire moyen annuel, visent à attirer des volontaires malgré les risques élevés liés au front ukrainien. Mais ce mécanisme soulève des questions. D’une part, il alimente des inégalités croissantes entre les travailleurs civils et militaires. D’autre part, il met en lumière la difficulté de recruter dans un contexte de désillusion croissante parmi la population face à la prolongation du conflit.
Les tensions sur le marché du travail atteignent un niveau critique, notamment dans les secteurs stratégiques comme l’industrie lourde ou les infrastructures. Face à cette pénurie, le ministère du Travail propose d’ouvrir des métiers traditionnellement masculins aux femmes, notamment dans les mines. Cette mesure, bien que potentiellement efficace à court terme, illustre la difficulté du régime à gérer les impacts de la guerre sur l’économie nationale. De plus, elle souligne le poids croissant des exigences militaires sur la société civile, transformant en profondeur les dynamiques sociales et professionnelles en Russie.
Au-delà des recrutements militaires, les citoyens russes doivent affronter une hausse des impôts ciblant les plus riches, présentée comme une mesure de « justice sociale ». Cette stratégie vise à atténuer le mécontentement tout en finançant l’effort de guerre. Pourtant, dans un contexte de forte inflation et de stagnation économique, ces mesures risquent de peser lourdement sur le pouvoir d’achat des ménages. Cette situation, combinée à une hausse générale des prix, pourrait accroître les tensions sociales et miner le soutien populaire au régime, malgré les efforts de propagande.
Une économie fragilisée par le conflit
L’économie russe est confrontée à une inflation galopante, avec des prévisions de hausse du taux directeur de la Banque centrale à 20 %. Ce niveau critique, rappelant les chocs économiques du printemps 2022, reflète les difficultés croissantes à maîtriser les effets des sanctions occidentales. Pour les ménages, cela se traduit par une flambée des prix des biens de première nécessité, tandis que les entreprises voient leurs coûts de financement s’envoler. Cette spirale inflationniste risque de compromettre les ambitions économiques du Kremlin à long terme.
Malgré les efforts pour diversifier ses partenariats internationaux, la Russie continue de ressentir les effets des sanctions imposées par les pays occidentaux. Les restrictions sur les technologies clés et les échanges financiers limitent la capacité du pays à moderniser son économie et à compenser les pertes liées au conflit. Ce contexte force Moscou à rediriger ses ressources vers des secteurs à faible valeur ajoutée, aggravant sa dépendance au secteur énergétique et réduisant ses perspectives de croissance durable.
L’allocation disproportionnée des ressources au secteur militaire pourrait compromettre l’équilibre budgétaire à moyen terme. En négligeant les investissements dans les infrastructures civiles, l’éducation et la santé, le Kremlin s’expose à des défis structurels majeurs. De plus, le poids croissant de la dette publique, bien que maîtrisé pour l’instant, pourrait devenir un facteur d’instabilité si la guerre venait à s’éterniser. Cette gestion budgétaire, orientée presque exclusivement vers la guerre, menace ainsi de fragiliser les fondations économiques et sociales de la Russie.